Специальная оценка условий труда (далее СОУТ) — единый комплекс поэтапных мероприятий по идентификации вредных/опасных факторов на производстве и в трудовом процессе, а также оценке их уровня воздействия на сотрудника, учитывая фактические отклонения значений нормативов от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Основная цель СОУТ состоит в создании безопасных и комфортных условий для сотрудников.
Как проводится специальная оценка условий труда?
До начала проведения специальной оценки условий труда приказом создается комиссия, которая состоит из представителей работодателя, профсоюзов и работников. Требования к комиссии прописаны в № 426-ФЗ. Далее организация, которая планирует провести СОУТ, заключает договор с аккредитованной организацией на проведение данной процедуры. Перечень аккредитованных организаций можно найти на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Испытательная лаборатория выполняет процедуры СОУТ согласно Приказу Минтруда РФ № 33н:
- Экспертами лаборатории проводится идентификация вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах сотрудников компании в соответствии с классификатором. При идентификации эксперты могут проводить беседу с сотрудниками, на рабочих местах которых проходит процедура СОУТ, и их руководством, а также осуществляют сбор информации о трудовом процессе. Изучается сам технологический процесс, материалы и сырье применяемые в этом процессе.
- Далее проводится процедура измерения идентифицированных вредных производственных факторов. Обследование рабочих мест для выявления всех возможных вредных факторов, а также сбор информации о трудовых процессах.
- Последним этапом СОУТ является оценка измеренных вредных производственных факторов, оформление протоколов и формирование Отчета. Отчет СОУТ включает в себя: перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда; перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда; сведения об организации, проводящей СОУТ, сводную ведомость; перечень мероприятий (в случае если на рабочих местах были установлены вредные классы); заключение эксперта. Отчет подлежит утверждению председателем комиссии. Если рабочие места аттестованы с оптимальными и допустимыми классами условиями труда, организация обязана подать в Государственную инспекцию труда декларацию соответствия по местонахождению с планом мероприятий по устранению или снижению выявленных рисков.
Кто отвечает за проведение СОУТ в организации?
Руководители организации несут ответственность за организацию и проведение оценки условий труда.
Какие документы должны быть разработаны после проведения СОУТ?
Документы, которые следует разработать после СОУТ.
Отчет о проведении СОУТ
После проведения специальной оценки условий труда организация, проводившая СОУТ, предоставляет Отчет, в котором отражены все выявленные факторы, представляющие вред для здоровья работников. Этот отчет будет основой для разработки дальнейших мер по улучшению условий труда.
План мероприятий по улучшению условий труда
На основе данных, полученных в результате СОУТ, необходимо разработать план мероприятий по улучшению условий труда. В этом плане должны быть четко определены конкретные шаги, которые предприятие собирается предпринять для устранения или снижения воздействия вредных производственных факторов.
Инструкции по охране труда
Инструкции по охране труда – это документы, которые содержат подробные указания и правила по обеспечению безопасных условий труда. Эти инструкции должны быть разработаны для каждой рабочей профессии и должности с учетом специфики работы, а также для каждого вида выполняемых работ.
Приказ о проведении мероприятий
После разработки плана улучшения условий труда, работодатель должен издать приказ о проведении мероприятий. В этом приказе должны быть четко определены ответственные лица и сроки выполнения мероприятий.
Какие сроки действия имеет СОУТ и как часто ее необходимо обновлять?
СОУТ является документом со сроком действия, который определяется результатами оценки условий труда и принятыми мерами. В общем случае, период действия спецоценки условий труда — 5 лет.
Если по результатам СОУТ была подана декларация соответствия, результаты СОУТ считаются бессрочными.
В некоторых случаях по п.17 № 426-ФЗ может быть инициирована внеплановая проверка условий труда:
- при изменении производственных процессов (материалов или сырья);
- при внедрении нового оборудования и/или технологий, а также рабочих мест;
- по предписанию госинспектора труда, если выявлены нарушения трудового права в ходе государственного контроля;
- после несчастного случая по причине производственных факторов, а не по вине третьих лиц;
- при выявлении у сотрудника профессионального заболевания, спровоцированного вредным фактором на производстве;
- при замене используемых коллективных или индивидуальных средств защиты (например, респираторов);
- по мотивированному предложению членов профсоюза.
Какие меры могут быть предприняты по результатам СОУТ для улучшения условий труда?
По результатам СОУТ работодатель должен предпринять следующие меры для улучшения условий труда:
- разработать и внедрить мероприятия, направленные на устранение или снижение вредных факторов;
- предоставить работникам необходимые средства индивидуальной и коллективной защиты;
- организовать регулярные профилактические медицинские осмотры для раннего выявления профессиональных заболеваний;
- проводить обучающие программы и информировать сотрудников о правилах безопасности и охраны труда.
Какие штрафы и наказания могут быть применены в случае нарушения требований СОУТ?
За нарушение требований СОУТ предусмотрены административные и уголовные наказания в зависимости от степени вины и масштабов нарушений. К административным мерам относятся штрафы для должностных лиц или организации до 80 тыс. рублей, приостановка деятельности и т.д. В случае серьезных нарушений, возможно привлечение работодателя к уголовной ответственности.
Примечание: Важно отметить, что законодательство может изменяться, и для получения актуальной информации рекомендуется обращаться к последним нормативным актам и источникам официальных органов.